Les autorités ougandaises ont rouvert, le 10 juillet dernier, le poste frontalier de Bunagana, entre le district ougandais de Kisoro et le territoire congolais de Rutshuru, au Nord-Kivu. Non associé à cette relance des activités douanières dans une zone actuellement sous contrôle des rebelles de l’AFC/M23, le gouvernement congolais a demandé des explications à Kampala.
La décision, annoncée le 9 juillet 2025 sur les réseaux sociaux par le commandant des Forces de défense du peuple ougandais (UPDF), le controversé général Muhoozi Kainerugaba, a été mise en œuvre dès le lendemain, prenant de court les autorités congolaises.
Kampala justifie cette réouverture par la nécessité de relancer les échanges commerciaux entre les deux pays, en dépit du contexte sécuritaire tendu.
Estimant préoccupante cette initiative unilatérale, le gouvernement congolais a chargé la ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, de saisir officiellement le gouvernement ougandais pour obtenir des explications claires.
Du côté des rebelles, la relance des activités douanières à Bunagana a été accueillie avec satisfaction. Un enthousiasme compréhensible, étant donné qu’ils tireront profit des recettes générées.
D’après un rapport du Groupe d’experts des Nations unies sur la RDC publié en décembre 2022, le M23 avait instauré au poste de Bunagana une taxe de 1,80 USD par piéton, 7 USD par tête de bétail et 3 USD pour l’accès aux terres agricoles. Ce système leur rapportait en moyenne 27 000 USD par mois.
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Jusqu’alors, les marchandises transitaient, sur décision des autorités provinciales du Nord-Kivu, par le poste douanier de Kasindi-Lubirirha, situé à 90 km de Beni, en zone sous contrôle de Kinshasa.
Mais avec la reprise des activités douanières à Bunagana, ce troisième poste frontalier le plus important de la RDC, après ceux de Moanda (Kongo-Central) et de Kasumbalesa (Haut-Katanga), risque d’enregistrer une baisse significative de ses recettes.
Cette situation alimente les doutes sur la sincérité de l’Ouganda, pourtant lié à la RDC par un accord militaire.
Anny Kanyama
